宣威市关于中央生态环境保护督察组交办的群众举报问题X3YN202405240030完成整改，现将整改情况报告如下:

一、举报件问题及调查核实情况

（一）举报编号：X3YN202405240030

（二）举报内容：曲靖市宣威市西宁街道办事处花椒居委会2018年5月4日将村民800余亩耕地上青苗果木全部推平建设山水新城;2019年—2023年期间村民自行平整并耕种，2024年4月10日耕地又被工程车推平，围地转运土方，耕地被深挖2～3米表土，丧失耕种价值。

（三）调查核实情况：举报内容共涉及2个问题。经调查2个基本属实，整体上，举报问题基本属实。

1.关于“宣威市西宁街道办事处花椒居委会2018年5月4日将村民800余亩耕地上青苗果木全部推平建设山水新城”问题

经查，该问题基本属实。经现场核实，山水新城项目实际推平土地只有一期62.09亩。山水新城项目2012年开始征地，已征收土地77户93.67亩，发放青苗补贴77户24万元，发放林木补贴17户36万元，未征收4户14.83亩。一期项目已征收土地58.42亩，推平土地62.09亩，未涉及耕地；二期项目未启动建设，土地至今未平整，仍由群众管理使用。

2.关于“2019年—2023年期间村民自行平整并耕种，2024年4月10日耕地又被工程车推平，围地转运土方，耕地被深挖2～3米表土，丧失耕种价值”问题

经查，该问题基本属实。经核实，项目用地涉及占用村民代某某的3.67亩土地，因其不同意土地征收补偿方案的补偿标准，3.67亩土地一直未征收，导致2018年至2023年期间山水新城项目一期停建。项目停建后，附近村民擅自在建设用地上耕种，2024年4月10日，为保障施工安全，宣威市西宁街道组织施工单位用围挡围住施工区域，推平6.03亩建设用地，铲除2～3米表土建设地基，其中包含代某某未征收的3.67亩土地，铲除表土的土地不具备耕种条件。

三、整改措施及整改时限

（一）整改措施：1.依法依规征收项目占用土地。2.加强与群众的沟通协商，争取群众对山水新城建设项目的理解和支持。3.按时发放群众的青苗补偿，保障群众的合法权益。

（二）整改时限：2024年11月30日。

四、整改情况

（一）依法依规征收项目占用土地。举报问题中所指山水新城项目为普宣高速拆迁安置房建设项目，项目建设根据《云南省国土资源厅关于宣威市2000年度第一批城市建设用地的批复》（云国土资复〔2000〕20号）、《云南省国土资源厅关于宣威市西宁街道办事处征地拆迁安置农户建房用地的批复》（云国土资复〔2013〕31号）、《云南省国土资源厅关于宣威市老堡区块低丘陵缓坡土地综合开发利用试点项目（第一期）农用地转用及土地征收的批复》（云国土资复〔2013〕281号）、《云南省国土资源厅关于宣威市2017年度第一批次城市（镇）建设农用地转用及土地征收的批复）》（云国土资复〔2017〕194号）、《云南省人民政府建设用地审批关于宣威市2023年度第三批次城镇建设农用地转用及土地征收的批复》（云政土复〔2023〕331号）文件有关要求依法依规组织实施，该建设项目2012年经宣威市规划委员会第23次会议审查通过，分2期规划建设安置房361套，用地108.51亩，项目建设均已取得建设用地批复。2016年一期项目开始施工，用地62.09亩，已征收58.42亩、未征收3.67亩；二期项目尚未启动建设，计划用地46.42亩，已征收35.26亩、未征收11.16亩。为促进花椒安置区建设项目工作顺利推进，确保土地征收、房屋建设等工作持续稳步推进，花椒社区于2024年5月25日召开会议，成立山水新城项目建设土地征收工作领导小组，严格按照相关建设用地批复依法依规征收项目占用土地。

（二）在项目建设过程中西宁街道加强与群众的沟通协商，积极争取群众对山水新城建设项目的理解和支持。2024年5月25日，宣威市西宁街道对在建设用地上私自耕种的群众进行劝阻，发放群众告知书，用围挡全面封闭施工区域，督促施工单位加强对闲置建设用地的管理，防止群众再次私自平整耕种。

（三）按时发放群众的青苗补偿，保障群众的合法权益。

为保障山水新城建设项目的顺利进行，花椒居委会村组干部多次到代某某家及其外出务工地点做思想工作，因其不同意建设用地土地征收补偿方案的补偿标准不愿意领取征地补偿费，且所提要求与征地标准差距较大，严重偏离政策征收条件，无法满足其要求。2025年5月30日，花椒社区召开党委扩大会议商讨代某某家土地征收补偿问题，会议决定继续多渠道做代某某家的思想工作。山水新城项目一期已征收的土地共77户93.67亩，除村民代某某以外，其余涉及农户已全部按照征地标准领取青苗补贴和林木补贴，充分保障了群众的合法利益。

四、处理情况

该举报件不涉及责令整改、立案处罚、立案侦查、行政拘留、刑事拘留和约谈、问责等情况。

针对以上整改情况，宣威市西宁街道组织对周边群众进行了满意度调查，发出《群众满意度调查表》32份，收回32份，其中，满意30份，基本满意2份，不满意0份，满意率100%。

五、验收情况

2025年5月30日，宣威市自然资源局组织相关人员对中央生态环境保护督察组交办群众投诉举报件X3YN202405240030的整改完成情况进行初步验收。经现场核实和资料查阅，根据整改方案的要求，现已整改到位，符合验收要求，参加验收部门同意申请验收销号。

六、下一步工作打算

继续做好被征地群众的思想工作，确保群众的合法利益，依法依规征收项目建设用地，确保项目建设顺利推进。

宣威市人民政府

2025年5月30日