张天喜委员：
你提出的《关于加强对宣威火腿网络销售监管的提案》(第21号),经认真研究，现答复如下：
一、提案内容
为规范宣威火腿网络销售市场，确保“宣威火腿”品牌、质量线上线下都得到保障，提出以下建议：
1.有关部门加强对“宣威火腿”地理标志使用的监管，对于违规使用“宣威火腿”地理标志的依法进行处罚；
2.开通并公示举报途径，由群众来检举侵害“宣威火腿”名誉的店铺或企业；
3.相关部门应通知侵犯“宣威火腿”地理商标使用权的店铺或企业，让其停止侵权行为，在必要时也可由政府牵头起诉其侵权行为并赔偿损失。
二、协办单位意见
该提案无协办单位，由宣威市市场监督管理局单独办理。
三、办理情况
一直以来，宣威市委、市政府及市市场监管局高度重视“宣威火腿”品牌的打造和保护工作，曲靖市委常委、宣威市委书记解天云同志要求“三项重点、一项保障、若干配套措施，全力推动火腿及生猪产业发展”,市政府邓廷昆副市长多次对宣威火腿品牌保护工作进行强调和安排，宣威市市场监管局每年都要安排针对“宣威火腿”的市场专项执法行动，全力规范“宣威火腿”市场秩序。
今年3月，宣威市人民政府办公室印发了《关于开展宣威火腿生产经营秩序专项整治行动的通知》,2023年3月20日至4月10日，宣威市市场监督管理局、宣威火腿产业服务中心联合开展了为期20天的火腿专项整治行动。共出动相关执法人员400人次，共检查我市有证火腿生产企业30户，检查其他各类火腿腌制、销售、来料加工等生产经营主体185户，扣押包装用纸箱纸盒6262个、真空包装袋自48545个，共立案查处违法案件7件。进一步规范了宣威火腿生产企业完善进货查验索证索票、生产销售等记录制度，规范了获准使用“宣威火腿”证明商标企业严格按照《中华人民共和国食品安全法》《肉制品生产许可审查细则》《地理标志保护产品-宣威火腿》(GB/T18357)组织生产，积极引导一批有实力的企业入驻虹桥火腿工业园区，加强企业软硬件的提升改造，提升产品市场竞争力。
专项整治工作期间，宣威火腿产业服务中心，宣威市市场监督管理局联合组织全市30家获证生产企业和16家入驻园区企业 主要负责人共50人在宣威市荣升火腿有限公司会议室进行了为期一天的标准宣传贯彻学习会议，通过标准宣传，让更多企业更进一步了解什么才是好的宣威火腿，如何按照标准要求生产宣威火腿。《宣威火腿生产技术规程》(DB53/T1078-2021)地方标准的通过和贯彻执行，对全市宣威火腿的生产技术，生产过程做了更为明确的规范和要求，对各类生产企业提供了生产技术标准依据。
今年7月11日，宣威市人民政府与中国检验认证集团广西公司签订了《宣威火腿及肉制品质量检验检测实验室建设项目合作协议》,由中国检验认证集团广西公司拟在宣威市设立分公司，投资600万元在宣威火腿产业园区内建设宣威火腿及肉制品质量检验检测实验室。现已与宣威市经开区签订了1500平方米的场地租赁协议，制定了装修方案待审后实施，预计今年12月起实际性开展宣威火腿及肉制品质量检测检测工作，2024年上半年获取检验检测机构资质认定证书，5年内检验能力将达到750项以上。
目前，宣威市市场监管局尚不具备全面实施网络交易监管的条件。主要基于以下两方面的原因：
(一)省级平台功能单一，无法实施有效监管。当前我局使用的“云南省网络市场监管”系统平台为省市场监管局开发，该平台系统老化，且多年未更新，功能单一，该监管系统只能显示网络经营主体基本信息，对经营活动无法做到在线监测。
(二)地方财政投入不足，无力开发网监平台。新冠感染疫情发生以来，受经济下行压力影响，宣威市地方财政只能勉强维持“三保”(保工资、保民生、保运转),根本无力投资开发符合地方实际的网络交易监管平台或购买这方面的软件。
感谢你的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
(联系人及电话：消费环境建设股，母其芬，15087420501)
宣威市市场监督管理局
2023年9月22日