为进一步规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化，保障消费者的知情权、参与权、表达权、监督权，广泛听取社会意见。根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定，宣威市发展和改革局于2024年11月5日下午，在宣威市滇能大酒店三楼会议室组织召开宣威市城区供水价格调整听证会。现将有关听证情况和听证意见采纳情况报告如下：
一、听证会基本情况
本次听证会设听证会参加人21名，听证人3名，列席旁听人员2名。21名听证会参加人采取自愿报名、相关部门和社会组织推荐产生，其中：消费者代表9名、经营者代表2名，利益相关方代表3名、人大办代表1名、政协办代表1名，政府部门人员5名。3名听证人由宣威市人民政府国防动员办公室专职副主任龙绍敏、市发展和改革局浦恩报、浦绍帅等同志担任，龙绍敏同志担任会议主持人。
会前，宣威市发展和改革局依据相关规定向社会公告了听证会报名公告和参加人名单，并将会议主要文件资料送达听证会参加人。听证会举行时，听证会参加人应到21人，实到21人。参会人数符合《政府制定价格听证办法》有关规定，会议合法有效。
听证会上，按照议程安排，龙绍敏同志宣布听证事项和听证会纪律，介绍参加听证会代表及听证人，宣威市给排水公司总经理王兴周同志陈述调整宣威市城区供水价格的理由，宣威市水务局灌区管理中心高兴远同志陈述调整宣威市水利工程供水价格的理由，宣威市发展和改革局价格管理股浦恩报同志陈述宣威市城区供水价格成本监审报告、宣威市水利工程供水价格成本监审报告及相关情况，同时陈述了宣威市城区供水价格调整听证方案（方案1和方案2），对方案起草作了说明，并对宣威市城区供水价格调整提出初审意见。参会的21名听证会参加人围绕调整听证《方案》发表了各自的意见和建议，进行询问、答疑，并对《方案》进行征求意见、签名。听证会主持人作会议总结，表示将充分尊重并吸纳听证会参加人的合理化意见和建议，认真修改完善定价方案，提交宣威市人民政府常务会议审定。
二、听证会参加人对调整方案的意见、建议
本次21名听证会参加人从不同角度论证了宣威市城区供水价格以及宣威市水利工程供水价格调整的必要性及可行性，一致对此次水价调整表示理解和支持，认为水价调整有利于企业的可持续发展，促进水质提高，不断满足群众更高的城市供水需求。
邱成章：水价的提高能够提升居民的节约用水的意识。希望给排水公司加强管网维护、水源建设，确保城区供水正常、安全。
侯明涛：建议给排水公司加强管理，降低成本，加快修复漏水管网的速度，减少损失，对申请安装水表的用户及时安装，提高服务质量。
陆磊：建议加强管网漏损治理，降低漏损率，提高水质净化处理能力，保证供水质量，同时希望加快供水管网建设速度，扩大供水面，保障正常供水。
刘洪锐：建议供水企业强化管理，提质增效，有效降低企业运营成本。
其他参会代表均赞同调整供水价格，21名参会代表一致同意按照方案1调整水价，不建议采用方案2调整水价，均未作出其他调整的方案。
此次调整的城区居民生活用水价格既考虑了居民的承受能力又体现出了对弱势群体的关心。部分听证会参加人还就宣威给排水公司加强企业管理，提高服务质量，实现安全、优质供水等方面提出意见和建议。归结主要有：
1.加强内部管理，提高服务质量，改善服务态度；
2.抓好成本控制，尽快对老旧管网进行改造，减少管网漏损。
3.保护好水源的管理，确保居民时刻喝上放心水；
4.对待特殊困难户及低保户用水优惠政策要落实到位；
5.加强社会宣传，做到人人知晓，人人理解。
三、听证会意见、建议的采纳情况
1.采纳供水企业要加强管理，提高服务质量，改善服务态度的建议。要求宣威市给排水公司、宣威市水务局灌区管理中心采取有效措施，建立约束机制，强化内部考核奖惩制度，强化员工的服务意识，持续更新服务理念。要提高供水服务效能，增强报修快速反应能力，让用户充分享受到优质、便捷的现代供水服务。
2.采纳抓好成本控制，尽快对老旧管网进行改造的建议。企业的利润，不能只寄望于水价调整。要建立成本约束机制，加强管网更新、维护和管网巡查，谨防管网生锈、腐蚀造成的漏损，千方百计降低管网漏损率。
3.采纳保护好水源的管理，确保居民时刻喝上放心水的建议。要求宣威市水务局灌区管理中心进一步加强水源地的管理与保护，加强水质监测，严格执行新的《国家饮用水卫生标准》，让居民喝上安全、放心、优质的饮用水。
4.采纳对待特殊困难户及低保户等低收入群体生活用水实施优惠政策落实到位的建议。要求宣威市给排水公司对持有二级及以上残疾证的残疾人家庭户、县级以上民政部门依据《云南省低收入人口认定管理暂行办法》认定的低收入人口家庭户，每户每月在第一阶梯水量中免除2立方米水费的优惠政策（含各种价外收费）严格执行到位。
5.采纳加强社会宣传的建议。宣威市发改部门将会同供水企业充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传水价调整和阶梯水价的政策及意义，做好政策解读工作，及时回应社会关切，争取广大消费者的理解和支持。要求供水企业要在营业场所醒目位置将各类水价、代收费项目、标准、文件依据及价格举报电话等进行公示。
本次调整宣威市城区供水价格听证方案，已充分考虑企业的经营情况、调价幅度、居民承受能力，以及曲靖市内各县（市、区）同等规模的县城供水价格等因素，调价是适当的。
本听证报告在宣威市人民政府网站进行公示，欢迎社会各界监督。
本听证报告将报请宣威市人民政府研究审定后，再作出定价决定。
宣威市发展和改革局
2024年11月11日