张丽芳、郭蓉、余云程、严光敏、吕飞委员:
你们提出的《关于加强食品安全监管的提案》(第20号),经认真研究,现答复如下:
一、提案内容
市民对食品安全信息和知识了解较少,防范意识和能力不强。一些企业及商贩违规使用食品添加剂,暗地加工、贩卖假冒、劣质、公害、过期变质食品,给市民健康带来了隐患。有关职能部门卫健、市场监管、农业等多个部门联合监管存在真空。
二、协办单位意见
该提案无协办单位,由宣威市市场监督管理局单独办理。
三、案件办理情况
(一)开展食品安全科普知识和食品安全法规宣传。历年来,宣威市把强化食品安全科普知识和食品安全法规的宣传当作食品安全工作的重要内容和手段。今年,着重开展了四方面的工作:一是开展“迎新春·送食安”宣传活动,在重点场所发放食物中毒防控宣传挂400本,通过微信等渠道广泛宣传食物中毒防控电子挂历,还通过本地几大媒体发布了节日食品安全预警公告,制作了《村长大喇叭之春节食品安全要注意》进行广泛宣传。二是充分利用“3·15”国际消费者权益日 ,市、乡两级开展以“‘你点我检你送我检’筑牢食品安全防线、提升食品品质、保障饮食安全、共建和谐社会”为主题的宣传咨询服务活动。三是通过电视、网络、大喇叭发布预防草乌(附子)、误食醇基燃料、春节、五一、夏季、高(中)考食品安全预警公告5期,筹集资金7万余元,统一印制《预防食物中毒告知书》20万份,野生菌宣传画5000张,正在全面开展食物中毒防控宣传。四是各地把食品安全宣传融入到“六月安全月”,广泛开展食品安全知识宣传。
(二)建立健全食品安全监管机制。2021年,市委、市政府印发了《宣威市深化改革加强食品安全工作方案》,并对食品安全委员会成员单位作了调整充实,进一步明确乡(镇、街道)和部门监管职责。职责分工为:市市场监督管理局同时加挂市食品安全委员会办公室的牌子,负责对食品生产、流通、消费三个环节进行监管;市农业农村局(含畜牧兽医局)负责种养环节的农产品质量安全监督管理;市教育体育局负责对各学校、幼儿园的食品安全进行日常管理,组织开展学校食品安全宣传教育;市卫健局负责组织疾病预防控制机构对食品安全事故现场进行卫生防疫处理及疾病预防,开展流行病学调查,组织医疗机构开展食品安全事故的病人救治,负责食品安全风险监测评估和餐饮具集中消毒单位的日常监管;市公安局负责食品犯罪案件的侦办工作。其他如民宗局、环保局、商务局、财政局、发改局等均有相应的工作职责。乡(镇、街道)履行属地管理职责。
(三)各部门认真履行食品安全监管职责。2023年1至7月,各职能部门认真履行职责,全面加强食品安全监管。市场监管局认真履行食品安全委员会办公室职责,牵头做好国家食品安全示范城市评审迎检,推动落实食品安全“两个责任”,坚持行政许可标准,严把市场准入关,持续推进食品生产经营企业风险分级管理,执行网格化管理制度,认真开展日常监督检查,加强重点区域食品安全检查力度,先后开展了春节市场、校园及周边、白酒市场、农村假冒伪劣食品、宣威火腿生产经营秩序等专项整治14次,上半年共立案查处食品类违法案件49件,收缴罚没款41.87万元,完成国家、省、市、县级抽检累计1658批次,检测出12批次不合格,已按规定程序开展后续处置;农业农村部门加强农产品质量和农(兽)药、饲料等农业投入品监管,深入推进“治违禁、控药残、促提升”三年行动,认真开展动物产地检疫和屠宰检疫,严格病死畜禽无害化处理,加强生猪屠宰监管,落实生猪屠宰“两项制度”,上半年办结违法案件7件,责令改正违规行为20起,抽检兽药、饲料产品35个,组织农药经营培训285人次;教育体育局组织学校食品安全培训2期,开展了学校食堂“六T”达标“回头看”,在组织各学校进行自检自查及时整改提高的基础上,对辖区内所有学校和供餐单位开展校园食品安全风险隐患全覆盖检查,共监督检查各类学校食堂728个,发现并督促整改问题121个;卫生健康部门开展食源性疾病监测102例,食品安全风险监测采样4类36份;公安部门扎实开展“昆仑2023”行动,上半年立案侦办食品类案件6件,破获5件,破获1起跨省食品安全案件,打掉犯罪团伙1个,抓获犯罪嫌疑人5人,销毁病死牛7头、羊2头。
(四)强化食品“三小”行业整治。严把登记备案关,加强从业人员培训,加大监督检查力度,把“三小”作为农村食品市场、散装白酒等专项整治的重点环节。上半年共登记备案食品生产小作坊55户、食品摊贩1203户,培训从业人员500余人,查处无证生产经营、销售过期变质食品等违法行为11起,罚款3.6万元。
感谢你们的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
(联系人及电话:食品安全综合协调股 母昌吉 13988998358)
宣威市市场监督管理局
2023年7月18日