崔燕华委员：

你提出的《关于做强做大餐饮产业》（第 18 号），经认真研究，现答复如下：

一、提案内容

人间烟火气，最抚凡人心。宣威历史文化厚重，饮食习俗多样，饮食风味独特，极具地方特色的“宣威菜”，不胜枚举。2017年，中国烹饪协会授予宣威“中国火腿美食名城”称号;2018年，宣威特色宴席被评为“中国菜”之云南十大主题名宴。如今，宣威菜馆已遍及全国各地，成为云南人最喜爱的菜系之一。

近年来，宣威市委、市政府围绕打造“中国火腿美食文化名城”定位，以“一县一业”示范创建为契机，连续举办宣威火腿美食文化节，走特色路，打火腿牌，建美食城已成为宣威人民的共识。但是，餐饮产业发展的瓶颈和短板也较为突出，主要表现为:餐饮业规模档次低，经营管理粗放;经营特色不明显，同质化现象严重;外流现象较为突出，本土企业发展走“下坡路”;产业化水平不高，餐饮产业顶层设计不够;本土绿色农产品培育力度不够，宴席浪费现象突出。

提案者对本案的实施建议

1.全产业链发展，推动餐饮产业向价值链高端迈进。加大对餐饮业的扶持力度，成立餐饮产业办，强化政策、资金、技术、人才等要素保障。延伸和拓展餐饮产业链，推动餐饮业与商品零售、旅游、健康养老、文化创意等产业的融合发展，形成“餐饮+”的特色产业体系，推动餐饮产业向价值链高端迈进。支持鼓励行业协会和龙头企业加大对特色宴席、特色菜品的研发工作，加大市场推广力度，利用短视频、抖音直播等宣传推广名宴、名菜、名点、名小吃，将流量“推出去”“收回来”。

2.标准化提升，助推餐饮业向高质量转型。持续推进“净餐馆”巩固提升，集中攻坚规范中型以上餐馆，在城区积极打造餐饮示范街、健康餐厅;在乡镇探索打造餐饮服务示范店，通过组织召开餐馆业主现场观摩会等形式，辐射带动全市中小餐馆全面规范提升。重点培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的餐饮龙头企业，持续提升美食商业街区品质，全力办好美食文化节;鼓励餐饮企业注册和使用自主商标，创建“驰名商标”“老字号”“中华餐饮名店”等服务品牌。

3.数字化赋能，推动传统餐饮向智慧餐饮发展。探索餐饮数字化发展，推动智慧餐厅建设，引导餐饮企业运用电子货签等技术，在点餐、支付、外卖以及营销推广等各个环节实现线上线下融合。提升外卖餐饮品质，推广“安心送”、外卖食品二维码追溯等无接触式消费模式。鼓励有条件的餐饮企业用人工智能、物联网、云计算、虚拟现实技术(VR)等推动数字化技术与地方饮食文化的融合，让消费者多维度全方面了解宣威饮食文化内涵，提升消费者用餐体验，让到店的消费者变成“传播者”!

4.绿色化打造，培育节约环保放心健康的餐饮服务体系。

一是培育绿色食材产业发展。加强对当地传统的“老品种”等农特品种的保护和培育，积极打造特色绿色品牌，深入推进绿色食材菜品研发。二是规范餐饮垃圾回收处理。鼓励和支持企业探索适宜的处理技术及管理模式，推动餐厨垃圾的就地就近无害化处理和资源回收利用，例如可以考虑将地沟油回收提炼成生物柴油，厨余垃圾回收进行昆虫养殖等。三是推动形成文明餐饮风尚。加强文明用餐宣传，树立餐饮行业标杆示范，依法全面禁食野生动物，自觉践行“公筷公勺”、“分餐制”、“光盘行动”，鼓励餐饮企业主动实行明厨亮灶，主动推行小份菜、半份菜，制止餐饮浪费，逐步形成勤俭、节约、健康、文明的新餐饮消费习惯。

二、案件办理情况

加大对餐饮业的扶持力度，现已成立宣威市餐饮美食行业协会，条件成熟后成立餐饮产业办，对接各相关单位强化政策、资金、技术、人才等保障。延伸和拓展餐饮产业链，推动餐饮业与商品零售、旅游、健康养老、文化创意等产业的融合发展，形成一条龙的旅游的特色产业链，推动餐饮产业向价值链高端迈进。支持鼓励行业协会和龙头企业加大对特色宴席、特色菜品的研发工作，加大市场推广力度，利用短视频、抖音直播等宣传推广名宴、名菜名点、名小吃，将流量“推出去”“收回来”。

联合各单位持续推进“净餐馆”专项活动巩固提升餐饮及相关产业的良性发展，集中攻坚规范中型以上餐馆，在城区积极打造餐饮示范街、健康餐厅、绿色餐厅等；在乡镇探索打造餐饮服务示范店，通过组织召开餐馆业主现场观摩会等形式，辐射带动全市中小餐馆全面规范提升。重点培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的餐饮龙头企业，持续提升美食商业街区品质，全力办好美食文化节;鼓励餐饮企业注册和使用自主商标，创建“驰名商标”“老字号”“中华餐饮名店”等服务品牌。现已由我局和宣威市餐饮与美食行业协会牵头办理“宣威味道”商标注册工作已经完结。

积极对接各大电商平台及网络服务平台开展座谈会，探索餐饮数字化发展推动智慧餐厅建设，引导餐饮企业运用电子货签等技术，在点餐、支付、外卖以及营销推广等各个环节实现线上线下融合。提升外卖餐饮品质，推广“安心送”、外卖食品二维码追溯等无接触式消费模式。鼓励有条件的餐饮企业用人工智能、物联网、云计算、虚拟现实技术(VR)等推动数字化技术与地方饮食文化的融合，让消费者多维度全方面了解宣威饮食文化内涵，提升消费者用餐体验，让到店的消费者变成“传播者”。

加强对当地传统的“老品种”等农特品种的保护和培育，积极打造特色绿色品牌，深入推进绿色食材菜品研发；规范餐饮垃圾回收处理企业，鼓励和支持企业探索适宜的处理技术及管理模式；推动餐厨垃圾的就地就近无害化处理和资源回收利用；推动文明餐饮新风尚活动，加强文明用餐宣传，树立餐饮行业标杆示范，依法全面禁食野生动物，推荐各餐馆践行“公筷公勺”、“分餐制”、“光盘行动”，鼓励餐饮企业主动实行明厨亮灶，主动推行小份菜、半份菜，制止餐饮浪费，逐步形成勤俭、节约、健康、文明的新型餐饮消费习惯。

感谢你对此项工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系电话：商贸服务股，7162198）

宣威市商务局

2023 年 9 月 28 日