根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，行政机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息，除依法不予公开的外，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。为更好地提供政府信息公开服务，提高政府工作的透明度，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引，本机关编制了《宣威市应急管理局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），供需要获取本机关政府信息的公民、法人和其他组织参照使用。

一、政府信息公开工作机构

本机关信息公开申请受理机构：宣威市应急管理局办公室

办公地址：宣威市丰华街道光华街51号（三楼）

办公时间：周一至周五，8:30-11:30，14:30-17:30（节假日除外）

邮政编码：655400

联系电话：0874-7137908

传真号码：0874-7137919

二、主动公开

政府应当将属于主动公开范围的政府信息，依法在规定的时限内予以公开。

（一）公开范围

1.行政法规、规章和规范性文件；

2.机关职能、机构设置、办公地址、联系方式；

3.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

4.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

5.财政预算、决算信息；

6.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）公开形势

对于主动公开信息，主要采取统一在宣威市人民政府门户网站（http://www.xw.gov.cn/）公开；并根据需要采取设立资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形势公开。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

三、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关提供主动公开以外的政府信息，可以向本行政机关申请获取。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工处理。受理程序为：

（一）提出申请

申请人申请公开政府信息，应填写《宣威市人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制，也可以在宣威市政府门户网站（http://www.xw.gov.cn/）下载，申请表复印有效。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。依据《条例》有关规定，行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

申请人向本机关申请公开政府信息，可以选择下述四种形势提出：

（二）申请接收渠道

申请人可以通过以下4种方式提出政府信息公开申请：

1.当面申请：申请人携带身份证原件或复印件到宣威市应急管理局办公室，当面提交政府信息公开申请。申请人提交申请后，本机关将出具接收回执。

2.邮政寄送申请：申请人通过邮政寄送方式提出申请的，请将《政府信息公开申请表》、身份信息证明复印件一同寄出，在信封上注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至本机关受理机构。

3.互联网申请：申请人可通过“云南省政府信息依申请公开系统”在线填写《政府信息公开申请表》提交申请（点击此处跳转）。申请人成功提交申请后，请妥善保存流水号和查询密码，以便查询办理情况；

4.传真申请：申请人通过传真方式提出申请的，请将《政府信息公开申请表》、申请人身份信息证明复印件一同传真至本机关受理机构。

（三）申请办理流程

本机关收到政府信息公开申请后，对申请的要件是否完备进行审查，对内容完整的申请即时登记、编号；对内容不完整的申请，要求申请人补正后再予以登记办理。受理申请后，能够当场答复的，应当场答复，不能当场答复的，在登记之日起20个工作日内作出下列处理：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

3.依法决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定处理。

8.政府信息公开申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

9.需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。

10.依申请公开的政府信息公开可能会损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见，并根据第三方意见和对公共利益的影响情况进行答复。

11.依申请公开的政府信息是由本机关牵头制作的，本机关可以征求相关行政机关的意见。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

12.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由，理由不合理的，告知申请人不予受理。

13.申请人以政府信息公开申请的形势进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理。

（四）注意事项

1.申请人提交政府信息公开申请应当提供身份证明、联系方式。

2.申请人对所需信息的描述应详细、明确。请提供该信息的名称、文号或者便于查询的其他特征性描述。

3.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。

（五）收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）收取信息处理费。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

四、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息可以不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

五、监督方式

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。监督电话：0874-7137908（宣威市应急管理局办公室），邮编：655400。

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向宣威市人民政府申请行政复议或者向宣威市人民法院提起行政诉讼。

本指南将适时更新。

附件：1.政府信息公开申请表

2.宣威市政府信息依申请公开办理流程图

政府信息公开申请表

受理号：受理人：