现将中央第八生态环境保护督察组交办信访举报Ｄ2ＹＮ202104240033问题整改完成工作总结报告如下：

一、举报件问题及整改措施描述

举报编号：Ｄ2ＹＮ202104240033

举报内容：曲靖市宣威市落水镇“小口子”的两三处采石场（位于天宏建材厂旁）扬尘污染严重，运输车辆压坏落水镇至宣威市道路。

调查核实情况：

此次信访举报涉及落水镇“小口子”附近共3家采石场：宣威市落水镇宏基采石场、宣威市落水镇戒毒基地采石场、宣威市落水镇金寨采石场，位于落水镇至宣威市（虹热线）道路沿线，属宣威市落水镇灰硐村委会辖区。

1、由曲靖市生态环境局宣威分局负责对“举报件反映问题与本次督察期间已交办的群众信访举报问题、2016年中央第一轮环境保护督察举报件、2018年中央环境保护督察‘回头看’举报件的关联情况”进行核实。

经曲靖市生态环境局宣威分局核查，此次信访举报与本次督察期间已交办的群众信访举报问题、2016　年中央第一轮环境保护督察举报件、2018年中央环境保护督察“回头看”举报件无关联。

由市应急管理局、市自然资源局、市林业和草原局负责对“曲靖市宣威市落水镇‘小口子’两三处采石场（位于天宏建材厂旁）”相关手续办理的情况进行调查。

宣威市落水镇宏基采石场

经市自然资源局核查，宣威市落水镇宏基采石场《采矿许可证》证号：Ｃ5303812011067130114257，有效期：2018年5月17日至2023年5月17日。根据《宣威市自然资源局关于暂扣采矿许可证的告知函》（宣自然资函〔2021〕10号），该采石场采矿权因矿区范围内无资源可供继续开采，《采矿许可证》被市自然资源局暂扣，并责令停止开采活动。

经市应急管理局核查，宣威市落水镇宏基采石场《安全生产许可证》证号：（曲）ＦＭ安许证字〔2006〕357，有效期：2018年6月30日至2021年6月29日。落水镇政府在宣威市落水镇宏基采石场《采矿许可证》被宣威市自然资源局暂扣后，已将其《安全生产许可证》暂扣，该石厂新办理安全生产许可证于2021年6月30日下发，证号：（曲）ＦＭ安许证字〔2006〕357，有效期：2021年6月30日至2024年6月29日。目前该石厂处于停产状态。

经市林业和草原局核查，宣威市落水镇宏基采石场已办理《使用林地审核同意书》批准文号为：云林审批〔2019〕869号。

宣威市落水镇戒毒基地采石场

经市自然资源局核查，宣威市落水镇戒毒基地采石场《采矿许可证》（证号：Ｃ5303812011067130114252，有效期：2018年8月29日至2019年8月29日）已过期，采矿许可证过期之日市自然资源局已经对其下发了《停产（工）通知书》，责令停止开采活动。

经市应急管理局核查，宣威市落水镇戒毒基地采石场《安全生产许可证》证号：（曲）ＦＭ安许证字〔2005〕258，有效期至2020年12月26日，目前已过期。2019年8月30日，宣威市落水镇安全生产委员会在其采矿许可证过期后对其下发停产通知书，要求停止生产活动，目前该石场处于停产状态。

经市林业和草原局核查，宣威市落水镇戒毒基地采石场目前尚未办理过使用林地许可手续。

宣威市落水镇金寨采石场

经市自然资源局核查，宣威市落水镇金寨采石场《采矿许可证》证号：Ｃ5303812011067130114251，有效期：2020年3月20日至2025年3月20日。

经市应急管理局核查，宣威市落水镇金寨采石场《安全生产许可证》证号：（曲）ＦＭ安许证字〔2021〕008，有效期：2021年2月5日至2024年2月4日，证照真实且在有效期内。

经市林业和草原局核查，宣威市落水镇金寨采石场尚未办理过使用林地许可手续。

3、由曲靖市生态环境局宣威分局、市应急管理局对“扬尘污染严重”的情况进行调查。

经曲靖市生态环境局宣威分局、市应急管理局核查：

宣威市落水镇宏基采石场环境影响评价报告书于2019年2月28日经曲靖市生态环境局宣威分局宣环发（2019）14号批复，2019年12月27日曲宣环评函（2019）28号通过对采石场主体工程配套建设的固体废物污染防治设施竣工环境保护验收，2020年7月13日取得排污许可证。从现场调查的情况看，宣威市落水镇宏基采石场基本上按照环评批复要求在原料一破、二破进料口和出料口安装了喷淋除尘设施，原材料和产品采用大棚储存和覆盖，厂区场地初期雨水收集系统基本完善，场地进行了局部硬化，采石场内原材料和产品皮带输送系统大部分进行密封。部分皮带输送系统正在进行密封改造，厂区运输道路还没有完全硬化，由于近期天气风干物燥，加之管理措施不到位，场地洒水降尘频率不够，存在地面扬尘情况。

宣威市落水镇戒毒基地采石场采矿许可证2019年8月29日到期，2019年8月底被落水镇人民政府通知停产至今。目前正在办理50万吨／年的建筑石料生产线相关转型升级手续。由于近期天气风干物燥，加之管理措施不到位，场地洒水降尘频率不够，存在地面扬尘情况。2018年底因原材料和产品未覆盖，被处罚过3万元的罚款。

宣威市落水镇金寨采石场环境影响报告书于2020年5月19日通过曲靖市生态环境局宣威分局曲宣环审（2020）36号批复，2021年2月18日通过建设项目竣工环境保护自主验收。2020年7月24日取得排污许可证。从现场检查情况看，该采石场基本按照环评批复要求配套建设了相关的污染防治设施，近期场地洒水降尘频率大概3－4小时一次，由于天气干燥，存在地面扬尘情况。

针对本次举报反映问题，核实无需要立案查处的严重违法行为。

4、由市交通运输局负责对“运输车辆压坏落水镇至宣威市道路”的情况进行调查。

经市交通运输局核查，本路段属Ｓ207省道，是沾益至双河线落水段主要干线，全长3．5公里。经调查核实，该路段Ｋ109＋760米—Ｋ109＋820米、Ｋ110＋390米—Ｋ110＋550米、ｋ111＋700米—Ｋ111＋780米和Ｋ112＋660米—Ｋ112＋720米共四段路面1960平米损毁较严重，存在车辙、坑塘现象。该路段于2009年实施大修，2019年进行维修。因该路段属省道，车流量大，通行密度高，缩短了公路使用寿命，加之该路段公路两侧有三家采石场，石场砂石料运输车辆频繁通行对路面也造成损害。

整改措施：

1．督促宣威市落水镇宏基采石场尽快完成建设项目竣工环境保护自主验收，督促宣威市落水镇宏基采石场、宣威市落水镇戒毒基地采石场、宣威市落水镇金寨采石场进一步加强管理和完善好污染防治设施，积极采取降尘措施，有效防止场地内扬尘。

2．加强对宣威市落水镇宏基采石场、宣威市落水镇戒毒基地采石场、宣威市落水镇金寨采石场的监管，取得相关手续后依法经营。

3．强化对举报反映路段的监督检查，安排监管人员开展经常性巡查，严查各类破坏公路的行为。

二、整改情况

1．曲靖市生态环境局宣威分局已于2021年6月17日督促宣威市落水镇金寨采石场完成污染防治设施和取降尘措施；于2021年7月11日督促宣威市落水镇宏基采石场完成建设项目竣工环境保护自主验收；宣威市落水镇戒毒基地采石厂安全设施设计正在办理中，目前仍处于停产状态，待安全设施设计评审通过后继续督促该石厂完成环境保护工程建设。

2．目前宣威市落水镇宏基采石场新办理安全生产许可证于2021年6月30日下发，证号：（曲）ＦＭ安许证字〔2006〕357，有效期：2021年6月30日至2024年6月29日，目前该石厂处于停产状态。宣威市落水镇戒毒基地采石场安全设施设计正在办理中，目前任处于停产状态，待安全设施设计评审通过后继续督促该石厂完成安全许可办理。宣威市落水镇金寨采石场目前证照齐全，目前处于正常生产状态，后续将继续按照安全生产及生态环境保护相关要求依法进行监管监察。

3．宣威市交通运输局牵头对举报路段强化监督检查，严肃查处运输车辆抛撒滴漏、超载运输等各类破坏公路的行为。

三、验收情况及结论

经自查自验，符合验收要求。

四、下一步工作打算

一是加强监管督察，对违反环境保护问题保持零容忍态势，督促企业落实整改成效，确保类似问题不复发。二是加强宣传，提高企业和市民群众的环境保护意识和绿色发展观念，从根本上减少破坏生态环境的行为。

宣威市人民政府　　　　

2021年12月28日