一、举报件问题及整改措施描述

举报编号：D2YN202104230041

举报内容：宣威市农兴养殖有限公司的生猪养殖场（位于曲靖市宣威市倘塘镇兴隆村委会大平山村，规模1000头左右）污染村民饮用水源地三台沟水库后，至今未履行该公司于2021年2月与村民达成的“半月内解决饮水问题”协议。

调查核实情况：宣威市于2021年4月24日收到《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2021〕98号）后，立即成立中央第八生态环境保护督察组转办D2YN202104230041号举报件调查核实工作领导小组，制定《中央第八生态环境保护督察组转办D2YN202104230041“*”号举报件办理工作方案》（宣政办发〔2021〕70号），对举报内容进行核实。

经核实，1.宣威市农兴养殖有限公司，又名：宣威市倘塘镇兴隆茶山养殖场，现存栏1320头肥猪。2.该养殖场污染治理设施不健全，管理不善导致集污池污水流入“三台沟水库”，对村民饮用水水源地造成污染。3.宣威市农兴养殖有限公司未按照倘塘镇水务所提供的人饮安全项目设计图纸施工，导致施工停止。举报反映的内容基本属实。

整改措施：

1.在2021年5月底前出售全部存栏生猪。停止生猪养殖，彻底清理300立方米集污池，圈舍清洗干净。2.投资22.18万元，严格按照设计图纸施工建设饮水工程，新建1个30m³蓄水池，在2021年5月底前完成工程建设，并正常安全供水。3.对宣威市农兴养殖有限公司涉嫌未按建设项目分类管理名录进行项目备案的行为进行立案查处，在征得兴隆村委会大平山村民同意后，按第三方制定的整改方案进行整改，经验收符合养殖标准方可进行生产。4.对被污染的原取水点三台沟水库（塘坝）进行放水、清淤、消毒、水质监测。5.召开群众会、开展整改满意度测评、制定工程运行管理办法。

二、整改情况

（一）在2021年5月底前出售全部存栏生猪。停止生猪养殖，彻底清理300立方米集污池，圈舍清洗干净。

倘塘镇人民政府督促宣威市农兴养殖有限公司及时清理集污池现有污水，及时清理雨污未分离污染物；及时清运存栏生猪；对存在污染源的塘坝及沟渠全部治理。至2021年5月4日，1320头生猪全部清运出栏，圈舍清洗干净，集污池污水全部清理完毕，并对雨污未分离污染物全部清理完毕，存在污染源的塘坝及沟渠全部治理完毕。

投资22.18万元，严格按照设计图纸施工建设饮水工程，新建1个30m³蓄水池，在2021年5月底前完成工程建设，并正常安全供水。

宣威市农兴养殖有限公司负责人浦绍君与大平山村小组群众达成一致协议，由宣威市农兴养殖有限公司另选水源点3个（大深沟、麦地沟、秧田包），建设人饮工程引水至大平山村小组供群众饮用。工程于2021年3月2日动工，2021年3月31日前铺设主管道1480米和分管道2000米，并对3个水源点做了沉降池处理。2021 年 4 月 24 日，倘塘镇农兴养殖公司负责人浦绍君筹集资金 2.1 万元，在倘塘镇水务所工作人员和群众共同监督下，依据群众要求，严格按照图纸设计施工，组织施工队进场施工，至2021年5月16日完成引水管、供水管铺设，新建30m³蓄水池完成并投入使用，50m³蓄水池水已蓄满，保障了群众生活用水需求。

（三）对宣威市农兴养殖有限公司涉嫌未按建设项目分类管理名录进行项目备案的行为进行立案查处，在征得兴隆村委会大平山村民同意后，按第三方制定的整改方案进行整改，经验收符合养殖标准方可进行生产。

曲靖市生态环境局宣威分局于2021年4月24日对宣威市农兴养殖有限公司涉嫌未按建设项目分类管理名录进行项目备案的行为进行立案查处，2021年5月24日，曲靖市生态环境局下达了行政处罚书，处罚金30000元。宣威市农兴养殖有限公司按处罚要求交纳了罚金，同时聘请有环保资质的第三方（云南百禾环境工程有限公司）编制了《宣威市倘塘镇兴隆茶山养殖场环境问题整改方案》，宣威市农兴养殖有限公司严格按照规划方案进行改造建设完成。2021年11月25日，倘塘镇组织环保、水务、畜牧等相应部门专业人员进行验收，曲靖市生态环境局宣威分局、宣威市水务局、宣威市农业农村局同期进行了复验。验收合格。

对被污染的原取水点三台沟水库（塘坝）进行放水、清淤、消毒、水质监测。

宣威市农兴养殖有限公司于5月4日前组织人员对污染物进行了清除，对水库（塘坝）污泥进行清理，并放水清洗，进行了消毒处理。倘塘镇人民政府聘请湖北佳境建筑有限公司编制了《宣威市倘塘镇兴隆村委会三台泵塘坝清淤及大平山饮水规划方案》。宣威市农兴养殖有限公司严格按照方案对三台泵塘坝进行了深入治理，对另选的三个水源点及引供水工程进行了规范和整治，确保污染治理彻底，引水工程满足群众用水需求。

召开群众会、开展整改满意度测评、制定工程运行管理办法。

2021年11月25日，倘塘镇兴隆村委会严格按照受污染区域饮水群众范围，选取政策意识强、生产生活影响程度深的贫困户、村干部、教师、外出打工人员及部分群众。通过召开会议、电话调查、入户调查等形势，对宣威市农兴养殖有限公司污染问题整改群众满意度进行测评，共调查、电话问询共31人次，收回调查表31份，其中满意28票，基本满意3票，不满意0票。

引水工程实施结束后，大平山村民小组组织召开群众会，制定了饮用水工程管理办法，由村小组组长、副组长具体管理维护，每户每年收取管理维护费20元，用于管道、水池和取水点等维护，确保供水畅通。

三、验收情况及结论

2021年11月25日，组织曲靖市生态环境局宣威分局、宣威市水务局、宣威市农业农村局、倘塘镇人民政府，经对材料核实和现场核实，宣威市农兴养殖有限公司兴隆茶山养殖场污染问题整改结束，符合验收要求，请市人民政府给予验收销号。

四、下步工作打算

1、倘塘镇党委、政府加强对宣威市农兴养殖有限公司生产经营活动的监管，确保依规生产，依法生产。

2、宣威市农业农村局加强对宣威市农兴养殖有限公司兴隆茶山养殖场技术指导和服务，增强生产管理人员环保意识，提高生产管理水平。

宣威市农业农村局

2021年11月25日