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中共宣威市委宣传部2019年部门整体支出绩效自评报告

来源:宣威市人民政府门户网     2020-03-02 10:12:04     阅读次数:


一、部门基本情况

(一)部门概况

中共宣威市委宣传部是中共宣威市委主管意识形态方面工作的综合职能部门,为市委工作机关,正科级,为独立财政预算一级拨款单位,内设机构10个,名称分别是:秘书股、理论和舆情股、新闻和传媒监管股、宣传股、广播电视综合股、文化发展、出版和版权股、文明办综合股、网信办综合股、干部股。还有下属事业单位:宣威市农村电影管理站。行政人员编制总数26名,事业编制总数3名,有在职人员29人(含3名机关工人)。

中共宣威市委宣传部的主要职责:

1.负责组织全市贯彻落实中央、省委和曲靖市委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划,研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划,统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设,按照市委的统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全市党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委、曲靖和宣威市委关于意识形态工作决策部署,组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查;会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全市理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全市思想政治工作,配合市委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调市级各新闻单位工作,组织全市突发公共事件应急新闻工作。

6.拟订全市薪闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等;组织指导协调全市“扫黄打非”工作;负责全市新闻记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作;统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。

9.负责统筹指导全市精神文明建设工作,组织开展群众性精神文明创建活动,推进文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建等相关工作;组织开展农村精神文明建设工作;负责统筹指导全市思想道德建设工作和未成年人思想道德建设工作,组织开展道德模范、“最美宣威人”“新时代好少年”等先进模范评选表彰及学习宣传工作;组织开展文明诚信建设;统筹推进志愿服务工作;组织开展道德领域突出问题专项教育和治理等工作。

10.落实全市电影业的管理政策,负责管理电影行政事务,指导监管电影发行、放映等有关工作,组织对有关电影内容进行审查,指导协调全市性重大电影活动,承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。

11.对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,指导协调国有文化资产监管工作。

12.统筹指导全市舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

13.统筹协调全市对外宣传工作,组织全市贯彻落实中央、省委、曲靖和宣威市委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划,指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划;统筹组织对外传播能力建设,指导对外文化交流工作,配合协调推动中华文化走出去工作。

14.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作,协同有关部门开展涉合问题的宣传工作。

15.统筹协调组织开展全市新闻发布工作,承担市委新闻发布有关组织协调工作,负责市政府新闻发布组织实施工作,指导协调市级各部门的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设;拟定全市重大问题对外宣传口径。

16.负责联系中央、省委、曲靖市委对外宣传媒体、中央驻滇新闻单位以及市内对外宣传媒体;会同有关部门做好来访记者采访事务方面的工作;负责组织开展新闻领域对外交流与合作。

17.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

18.对乡镇(街道)党(工)委宣传委员的任免提出意见;负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理;负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作

19.负责互联网网络和互联网信息安全,统筹推进互联网信息化建设;归口领导市文化和旅游局、市文学艺术界联合会;领导和管理市文明办、市网信办、市融媒体中心。

20.完成省委、曲靖市委宣传部和宣威市委交办的其他任务。

(二)部门绩效目标的设立情况

目标1:积极争取领导支持、政策支持、经费支持、人

才支持、建设支持,努力做好宣威市的宣传工作。

目标2:建设文明单位、文明实践基地、媒体实践基地、信息服务型单位。

目标3:围绕宣传工作重点,全方位的开展宣传工作,一是理论武装工作,二是搭建宣传平台,拓展宣传载体。加强应急广播体系建设工程。三是认真开展和巩固“扫黄打非”进基层标准化站点建设。四是开展“中国梦”主题文艺创作。深化拓展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。五是农村书屋建设和图书配送。进一步深化文化体制改革,完善公共文化服务体系,推动文化事业和文化产业高质量发展。六是精神文明创建工作:开展宣威市第六届道德模范评选、开展“最美宣威人”评选表彰活动、开展曲靖、宣威市级文明单位(村、社区、小城镇)、文明家庭创建工作。

(三)部门整体收支情况

2019年宣威市委宣传部一般公共预算财政拨收入7948693.47元,政府性基金预算财政拨款收入461000元,其它收入7730350元,基本支出13268389.08元,项目支出1330083.34元。

差异原因分析:

人员经费:因为机构改革,单位事业人员与上年减少6人,机关公务员比上年增加8人,人员经费支出增加。日常公用经费:因为机构改革,广播电视局的职能职责划转到宣传部,2019年宣威农村应急广播项目建设,收到项目建设专款实拨资金748万,支出560万,支出列入日常公用经费,所以日常公用经费增长较大。

项目支出:因为机构改革,中央公共文化服务体系建设中的宣威市农家书屋图书配置项目71.2万年初没有预算,机改后划到宣传部,年底由宣传部支出。

(四)部门预算管理制度建设情况

宣威市委宣传部建立了内部控制制度。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

     在发展的过程中,及时发现问题及时整改,使项目开展发挥最大化效应。

(二)自评组织过程 

1. 前期准备

宣威市委宣传部成立了绩效自评领导小组。

2. 组织实施

宣威市委宣传部绩效自评领导小组逐个项目开展自评。

三、评价情况分析及综合评价结论

四、存在的问题和整改情况

(一)存在的问题

1、对于目标设定需要分科室部门分解,汇总后制定整体目标。目标设定后如何科学设定考核评价标准,特别是对于不能量化的目标如何评价。 

2、部门整体支出相比专项支出而言,社会效益较好,经济效益不明显。业务工作分项需更加清晰,不能很好的对比支出与成果,投入与产出效果,进而很难有针对性的发现问题,分析问题,提出解决方案。

3、绩效评价基础数据不够精准。

(二)整改情况

1.学习如何科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发

挥绩效工作效用。

2.对于能细分、归总的业务工作,效仿专项支出进行管

理,以便更好的进行绩效评价,发现不足,提出改进。

3.财务上,会计核算要更加详细,为本单位各项工作的

开展、总结、评估提供有效数据资料支撑,为各项业务工作

提供帮助。

五、绩效自评结果应用

针对年初工作安排,我部门每年度结束前对本年度工作进行总结归纳,交办公室汇总后进行考核评价。

六、主要经验及做法

当前我部门在项目进行的过程中科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发挥绩效工作效用。

1、单位按照每年的《宣传思想工作要点》为目标,在项目申报时,在降低成本、减少费用支出等方面做出详细规划,同时充分考虑国家、行政事业单位等宏观政策,建立预算管理办法,结合本单位实际情况编制部门预算。预算编制流程分为4个步骤,包括预算布置、预算申报、预算论证及编制预算。

 2、基本支出预算管理情况。根据市财政局最终批复预算数,向单位全体部室通报,并下年度各项经费开支范围、项目建设支出必须以预算批复额度为基准,不得无预算、超预算支出,并严格按照《中共宣威市委宣传部管理制度》管理执行。 

3、项目支出预算管理情况。单位加强对市财政预算安排的项目资金的管理,保证项目资金按计划、按进度实行。专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目支出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金。所有物资采购按照政府采购相关规定,属于政府采购范围物资一律通过政府采购平台,按照规定流程进行政府采购。工程项目通过政府采购,经过财政预算评审、招投标、签订合同、竣工验收、财政决算评审等流程严格执行,并进行公示,接受监督。 

 

 

                                        中共宣威市委宣传部

                         2020年2月10日


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