海岱镇

【概述】　海岱镇位于宣威市东南部，东与贵州省盘县交错，南与富源县后所镇相连，西与羊场镇相连，西北与东山镇毗邻，北与田坝镇接壤。镇政府驻羊场村，距市区59千米。境内有赤那河和嘉河2条主要河流，有鲁河小河、岩上小河、羊场小河、阿迤小河、密德小河、龙潭小河6条小河；有月亮田和上河2个水力发电站。最高海拔2 450米，最低海拔1 680米。年平均气温14.4℃，年日照3 000小时，无霜期140天。年总降水量1 050毫米。国土面积225.68平方千米，有耕地面积7 356.3公顷，其中水田638.3公顷、旱地6 718公顷，农业人口人均占有耕地0.09公顷。林地面积11 965公顷，森林覆盖率达41%。

2019年，全镇辖乐所、密德、鼠场、箐头、月亮田、文阁、顾湾、羊场、磨戛、大栗树、水坪、代坪、岩上、鲁河、腊谷、德来16个行政村，304个自然村131个村民小组，年末总人口22 414户66 572人，其中男35 141人、女31 431人；农业人口27 735人、非农业人口38 837人；汉族人口63 187人、少数民族人口3 385人，人口自然增长率-4.9‰，人口密度每平方千米295人。

全年实现经济总收入9.19亿元，同比增长8.9%；财政总收入1.27亿元，同比增长5.8%，其中一般公共预算收入1.22亿元，同比增长6.1%，政府性基金预算收入502.7万元；财政总支出完成1.20亿元。年末，金融机构存款余额7.17亿元，同比增长12%，贷款余额2.78亿元，同比增长-1.5%。实现社会消费品零售总额2.95亿元，同比增长7.5%。完成固定资产投资4.17亿元，同比增长4%。城镇、农村常住居民人均可支配收入达36 096元、10 128元，分别增长10.75%、18.91%。

全年有乡镇企业1 138个，从业人员3 427人，总收入50 950万元，总产值16 291.5万元，利润34 658.5万元，税金991万元。有初级中学1所，在校生2 787人；有小学16所，在校生4 888人，入学率100%；有幼儿园14所1 965人。镇卫生院医务人员92人，病床160张7个科室；村卫生所16个，初级卫生保健员43人。有文化站1个，设有图书室、电子阅览室、乒乓球室、羽毛球馆、灯光球场、展览室、棋牌室等；有村级文化活动室16个，农村小广场5个，农家书屋17个，数字电视用户22 409户，覆盖率100%。

镇党委下设基层党组织159个（其中，党总支17个，党支部142个），共有党员1 621名。

【农业】　全年播种面积7 042公顷，其中小春粮食1 321公顷，大春粮食5 721公顷（水稻697公顷，玉米2 497公顷，豆类690公顷，大春薯1 837公顷），晚秋作物294公顷，发展特色经济作物1 925公顷；粮食产量35 295万千克，同比增长12%。种植烤烟114公顷，产量23.09万千克，总产值692.55万元，亩产值4 074元，上等烟占35%，均价30元／千克。年末，肥猪出栏105 976头，生猪存栏30 093头；牛出栏1 624头，存栏4 387头；羊出栏10 875只，存栏15 441只；家禽出栏14.6万羽，存栏6.96万羽。蛋禽产量11万千克。畜牧业总产值38 279万元。

【工业】　围绕煤矿升级改造和非煤矿山转型升级要求，探索发展新路子，办理完成永昌煤矿年产2.1亿千克改扩建项目工程相关手续，等待建设完工后即可投产；推进深凹煤矿年产3亿千克改扩建项目工程相关手续。完成4家非煤矿山升级改造，淘汰落后矸石砖厂10家，规范经营3家。

【特色产业】　依托昆钢刺梨加工厂发展种植刺梨，采用“企业+基地+专业合作社+贫困户”的模式，成立16个专业合作社，全镇流转土地658.4公顷，种植刺梨766.27公顷。引进云南省骨伤科集团到海岱镇发展中药材种植和特色养殖，该项目已完成前期建设。建成规模化养殖场6个，新规划8个，同时发展贫困户种植蔬菜、魔芋等49.8公顷。

【招商引资】　引进年产600万千克刺梨汁、60万千克果脯生产线项目，资金5 300万元；引进昆明卫生职业学院药用动植物种养殖试验基地项目资金19 710万元。完成包装项目3个：包装海岱大栗树村“新建10 000立方冷库及其他配套工程”，投资估算5 760.98万元；包装海岱镇水坪村“山药种植及加工项目”，投资估算8 000万元；包装海岱鼠场村“优质柑橘产业生产及加工基地建设项目”，投资估算5 500万元。完成海岱镇德来智都农业扶贫产业园项目的签约、履约、开工。

【社会事业】　提高科技推广力度，选准7个特色农业扶贫主导产业，建基地、创品牌、强龙头，建立健全带贫机制，采取“党委+子公司”的模式注册成立“海岱镇三农产业扶贫投资有限公司”；在村级采取“党组织+合作社”的方式注册成立16个专业合作社；同时，培育4家有规模的龙头企业，发挥企业上联子公司、下联合作社和农户的枢纽作用，产业发展实现“三捆绑”。加大教育投资力度，至年末，共投入资金4 424.59万元，新（重）建项目 66个，建筑面积37 522平方米，投入资金3 771.86万元；新建饮水项目1个，投入资金77.51万元；围墙项目1个，投入资金10万元；运动场项目共有19个，建设面积13 350平方米，投入资金233.1万元；加固维修改造项目9个，建设面积4 067平方米，投入资金332.12万元。落实贫困户子女就读学杂费减免、营养餐改善、寄宿生生活补助费、贫困子女大学贷款补助政策和“雨露计划”等政策。共资助在校生1 616人，其中义务教育阶段976人、高中教育阶段110人、高中后续教育255人、中等职业阶段91人、高等教育184人。

　　正常开放镇、村级文化活动室，开展门球、太极拳、广场舞等各种体育文化活动。依法管理文化市场，整治和规范市场秩序，创造健康文明的文化环境。以公共卫生和村级卫生为重点，加强卫生基础设施建设，推进农村新型合作医疗，落实农村医疗减免政策，全年农村合作医疗参保64 552人，收缴保费1 257万元。发放农村残疾人“两项补贴”1 107人3 282万元，发放临时救助金632.7万元，发放自然灾害救助金51.5万元，发放五保人员和贫困人员救济粮11.25万千克、衣服972套、被子404床，发放大病救助资金234.2万元，发放医疗救助金75.79万元，发放救灾粮3.05万千克，发放残疾人补助金94.66万元，发放高龄津贴75.06万元，发放养老保险金8 323人1 100万元。落实白内障患者手术41人，康复服务223人。全镇医保、社保覆盖率分别达97%、96%（贫困户100%全覆盖）。

　　开展以培育社会主义核心价值观为主要内容的“平安和谐示范村”“平安和谐示范组”“三治示范村”“十星级文明户”“文明家庭”“最美人物”“道德模范”“当代乡贤”“移风易俗”先进典型评选、表彰活动，全镇评选平安和谐示范村6个，平安和谐示范组32个，十星级文明户2 500余户，文明家庭500余个，最美宣威人16人，各级道德模范8人，“当代乡贤”5人，创建移风易俗示范点22个、“三治”示范村1个；举办文艺汇演60余场次，开展“六进”活动200余场次。

【基础设施建设】　投入资金800万元，在16个村购置垃圾清运车10辆、垃圾收集清运箱350个，建成垃圾池300个。建设村、组级活动场所39个，建设农村饮水项目93件，硬化镇村道路60千米、村组道路115千米、村间道路136千米。改建农户卫生厕所900余户，行政村公厕5个。新增和改造主干道21千米，村内道路硬化1 000余处，新建村庄公共文化活动场所 32 处，安装路灯151余盏，复垦复绿面积9 153平方米。修建沟渠1 2000余米。

【脱贫攻坚】　年内，16个村脱贫出列，8 494名贫困人口脱贫，贫困发生率下降到1%。选准刺梨为特色农业扶贫主导产业，全镇流转土地达658.4公顷，种植刺梨766.27公顷。建立完善带贫机制，2 552户贫困户受益；贫困劳动力转移就业1 776人，开发公益性岗位，选聘人居环境保洁员288名，天保、生态护林员306名。金果安置辖区竣工，累计投资1.3亿余元解决604户2 066人安全住房问题（其中建档立卡贫困户562户1 933人，同步搬迁户42户133人）；投资714万元解决分散安置户119户407人的安全住房问题；投资1.17亿元解决“四类”“非四类”4 823户住房不达标问题。

【社会治安综合治理】　年内共接待群众来信来访、上级交办、转办共145件，其中上级交办91件、调处办结145件，调节办结率100%，无进京非正常上访及重大矛盾纠纷调处。调处民间矛盾纠纷317件，调处成功311件，调处成功率98%。立刑事案件55件， 共破案55件， 破案率100%， 全年无命案发生。司法所共接收社区矫正人员35人，解除14人，无收监执行人员，现在册43人。全年无生产安全事故发生。

2019年海岱镇行政村简表